2015年是工商、质监系统结束垂直管理，实行地方管理的年。于昨日召开的全市工商行政管理工作会议上，一方面回顾了2014年度工商行政管理工作的诸多亮点，更提出了新常态、新体制下，我市工商系统找准职能新定位，更好发挥市场监管主力军作用，不断提高市场监管工作水平的责任担当。

上年度工作亮点纷呈

在过去的一年中，我市工商管理工作亮点纷呈。2014年1月1日起，我市在全省率先出台关于注册资本改革试点的实施意见，推行新设企业注册资本认缴制。3月1日起，又按照部署落实改革举措，极大地降低了创业门槛，有效激发了创业热情。全年共新登记各类内资企业27390户，注册资本1115亿元，同比分别增长30.56%和122%；新登记外资企业法人210家，注册资本31.79亿美元，分别增长3.45%和14.93%；新发展个体工商户42102户，同比增长15.98%。

在监管规范市场秩序方面，市工商局的执法领域实现了新的延伸。通过积极探索网络取证分析和ODR 系统建设，市工商局承担了全省网购商品质量监测和无锡重点网络交易平台商品质量抽检工作。深入推进红盾网剑专项行动，共查办各类网络交易违法案件120起。

依托新《消法》加强民生权益保障，我市消费环境得到持续改善。数据显示，全市工商部门全年共受理消费者咨询、投诉、举报53366起，纠纷调处成功率97.08%，形成“诉转案”线索308起，查处侵害消费者合法权益格式合同案件223件。

新体制下找准新定位

今年，是全市工商部门顺应机构改革、调整工作职能的关键之年。工商行政管理部门和各级市场监督管理部门如何准确把握新常态、新体制带来的新变化，找准职能定位，更好地发挥主力军作用，不断提高市场监管工作水平，成为会议的一大焦点。

市工商局相关负责人表示，新的一年中，工商行政管理部门和各级市场监督管理部门必须准确把握新常态、新体制带来的新变化，找准职能定位。特别是要尽快适应新的体制，通过体制调整进一步强化监管，把维护市场经济秩序作为首要目标，切实找准自身的职能定位；通过体制调整进一步改进管理，深入研究改革后的机制创新，积极探索分级管理体制下的工作模式，提升市场监管的现代化水平；通过体制调整进一步明确责任，切实强化属地监管和分级负责，在新的管理体制下承担起市场监管主力军重任。坚持把市场监管作为职责，把服务发展作为要务，把消费维权作为重要使命，将工作重点转变到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

与此同时，加快推进工作流程再造，合理规划工作机制，积极与市质监、食药监部门沟通协调，建立工作对接机制，支持、鼓励市场监督管理部门在推动业务、职能、信息化等方面的融合上大胆探索、尝试。

构筑监管三大新格局

记者从会上了解到，着力构筑市场主体准入、市场监管、消费维权三大新常态下市场监督管理新格局，将是今年全市工商部门的主要任务和重点工作之一。

市工商局相关负责人表示，今年，全市工商部门将通过调整权限提升效能、深化改革降低门槛、激发市场发展活力以及创新举措优化流程三项举措，充分激发市场发展活力，构筑主体准入新格局。

同时，厘清部门职责，做好改革后续监管的衔接工作；建立抽查监督制度，促进宽进与严管的有效对接；强化信用约束，创新市场主体信用监管机制；加大执法力度，全力规范市场经济秩序，探索后续监管衔接，着力构筑市场监管新格局。

另外，通过有效整合内外部资源，形成维权合力；有效发挥经营者自律作用，推进社会共治；加快适应分级管理模式，逐步提升维权效能等手段，营造出放心的消费环境，着力构筑消费维权新格局。