备案发票章的具体流程因地区略有差异，一般来说，主要包括以下步骤： 准备材料：通常需要提供营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证及复印件、经办人身份证及复印件（若不是法定代表人亲自办理）、授权委托书（若由经办人办理）等材料。部分地区可能还需要其他相关材料，如外资企业需提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》等。 选择刻章机构：必须选择经过公安部门批准认证的刻章公司。 提交申请：可选择现场申请或网上申请。前往刻章机构或通过当地公安机关指定的网上平台，填写刻章申请表格，提交相关材料。 审核材料：刻章机构或公安机关会对提交的材料进行审核，检查材料是否齐全、真实、有效。 刻制印章：审核通过后，刻章机构根据申请人提供的印章样式进行刻制，同时将印章信息报送公安机关进行备案。 备案登记：公安机关对印章信息进行备案登记，将印章的相关信息录入印章治安管理信息系统。 领取印章和备案证明：备案完成后，经办人凭身份证件到刻章机构领取发票章和备案证明。

备案发票章一般需要准备以下材料： 营业执照：企业需提供营业执照原件或复印件，复印件应清晰可辨且与原件一致。 法定代表人身份证：法定代表人身份证原件或复印件。 经办人身份证：如果不是法定代表人亲自办理，需要提供经办人身份证原件或复印件。 授权委托书：若由经办人办理，需提供法定代表人签署的授权委托书，委托书需由委托人亲自签署，并加盖企业公章或法人签字、按手印确认。 刻章说明或申请书：部分地区需要提供刻章说明或企业、单位刻章申请书，说明刻章的原因、用途等，需加盖公章。 依法批准设立或登记该机构的证件或文件：如事业单位的上级主管部门批文等。 不同地区可能会有一些细微差异，例如广州还可能需要股东身份证原件及复印件、开业通知书原件及复印件、承诺书等。

公章：是企业对外行使法定职权的重要凭证，用途广泛。 例如：签订合同、协议；出具证明、函件；对外报送文件（如报表、申请）；办理银行开户、变更登记等重要手续；代表企业行使其他民事权利等。 财务章：主要用于企业财务相关的业务，与资金往来密切相关。 例如：开具支票、汇票等票据；办理银行结算业务（如存取款、转账）；签订与财务相关的合同（如借款合同）；审核财务报表、发票等。

一般情况下，没有营业执照不可以刻制公章。 营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，刻制公章需要以合法的经营主体为依据。没有营业执照而刻制公章属于违法行为，可能会面临罚款、没收公章等处罚，情节严重的，还可能涉嫌犯伪造、变造国家机关印章罪，或者是伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。 不过，在某些特定情况下，如筹备设立新的企业但尚未取得营业执照期间，经相关部门批准或在特定的法律程序下，可能会允许临时刻制公章，但这有严格的限制和条件。