办理刻制公章的手续不算特别复杂，但需要严格按照规定准备材料和流程进行操作。

不同地区的具体要求可能会有差异，但一般来说，企业刻制公章需要提供营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件，如果是经办人办理，还需提供经办人身份证原件及复印件和授权委托书。国家机关、事业单位等刻章则需要提供相应的批准设立或者登记的证件、文书，有上级或者主管部门的，还需出具上级或者主管部门的介绍信。

在准备好材料后，可选择经公安机关审批许可的刻章机构，将材料提交给刻章机构，刻章机构会对材料进行审核，审核通过后报送公安机关进行备案，备案通过后刻章机构按照规定进行刻制。部分地区如广东等地还支持线上办理，可通过相关微信公众号等平台进行操作。

刻制公章备案的时间因地区和具体情况而异。

根据令第 797 号，公章刻制经营者取得市场监管部门核发的营业执照后，应当在 5 日内将相关信息材料向所在地县级人民政府公安机关备案。

从各地情况来看，广东省规定公章刻制业备案的时限为 0.5 个工作日。陕西政务服务网显示，该省公章刻制备案的法定办结时限为 1 个工作日，承诺办结时限为当场。

一般情况下，没有营业执照不可以刻制公章。

营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，刻制公章需要以合法的经营主体为依据。没有营业执照而刻制公章属于违法行为，可能会面临罚款、没收公章等处罚，情节严重的，还可能涉嫌犯伪造、变造国家机关印章罪，或者是伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。

不过，在某些特定情况下，如筹备设立新的企业但尚未取得营业执照期间，经相关部门批准或在特定的法律程序下，可能会允许临时刻制公章，但这有严格的限制和条件。

公章：代表企业的整体意志，其加盖的文件具有法律效力，可涉及企业的所有民事行为和行政事务，是企业对外的 “正式签名”。

财务章：仅在财务领域具有法律效力，其作用范围限定在与资金、财务相关的业务中，不能替代公章用于其他非财务类事务。