根据《测绘资质管理办法》（2021 年修订）及洛阳市地方政策，洛阳市测绘资质分为甲级和乙级两级，业务范围依据资质等级、专业类别及地方特色政策动态调整。结合 2025 年政策与行业实践，具体业务范围如下：
一、甲级测绘资质单位业务范围（一）全领域覆盖与技术前沿大地测量
可承担二等及以上水准测量、B 级卫星定位测量等高精度任务，重点服务于黄河流域生态修复工程中的三维控制网建设。例如，洛阳城市建设勘察设计院有限公司（甲级）为小浪底水库扩建项目提供毫米级形变监测，采用北斗 / GNSS 融合技术构建动态监测网3。
导航电子地图制作
需满足 2025 年新规：技术负责人需具备自动驾驶地图更新经验，涉密人员通过洛阳市国家保密局年度考核。甲级企业可承接智能网联汽车高精度地图制作，如河南纬达勘测规划设计有限公司（甲级）为郑州 - 洛阳自动驾驶廊道提供车道级地图服务，覆盖 200 公里高速路段4。
海洋测绘（洛阳特区政策）
通过 “河洛海洋测绘特区” 政策（洛自贸规〔2024〕2 号），甲级企业可绑定黄委会虚拟首席备案码（5.8 万 / 年）替代实聘高工，利用设备池押金 10 万抵充 500 万设备资产，重点参与黄河流域水下地形测量、防汛虚拟业绩备案等。例如，某甲级企业通过该政策为小浪底水库库区提供水深测量，成本仅为传统模式的 3%2。
地理信息系统工程
主导省级地理信息公共服务平台开发，如河南省政务地理信息共享交换平台，支撑数字孪生城市建设。洛阳甲级企业自主研发的 “三维城市信息管理平台” 已应用于洛阳自贸区地下管网可视化管控，实现三维模型与实时数据的动态融合3。
（二）设备与人员核心要求设备合规性：三维激光扫描仪（精度≤2mm）、多波束测深系统需在河南省计量院检定，并标注 “洛阳专用”。乙级升甲级时，外业设备需通过洛阳市政务服务平台备案，发票信息与实物不符将纳入信用黑名单18。
人员属地化：技术负责人需连续缴纳洛阳社保≥12 个月，注册测绘师≥5 人（含 1 名自动驾驶地图专家）。外省技术人员需通过本地分支机构转移社保，核心岗位禁止异地参保18。
二、乙级测绘资质单位业务范围（一）区域化服务与技术升级工程测量
可承担四等控制测量、1:500 地形测量等中小型项目，但禁止从事二等及以上控制测量。例如，河南经拓规划勘测设计有限公司（乙级）为洛阳老旧小区改造提供管线探测，采用无人机航测与地面雷达结合，精度达 0.1 米，成果通过河南省测绘仪器共享平台备案56。
摄影测量与遥感
处理亚米级卫星影像（如 “河南一号” 数据），但不得从事跨省级航空摄影。乙级企业可参与黄河流域生态监测，例如为洛阳段黄河滩涂修复项目提供植被覆盖度分析，成果需标注 “黄河专项” 并通过洛阳市地理信息公共服务平台汇交610。
不动产测绘
开展农村宅基地 “房地一体” 确权登记、单栋建筑 10 万平方米以下房产测绘。乙级企业需通过河南省测绘仪器共享平台租赁设备，如 GNSS 接收机（定位精度≤10m），降低设备投入成本56。
无人机测绘
乙级资质是无人机测绘的准入门槛，企业需配备 30 台（套）GNSS 接收机（精度≤10m），并通过河南省计量院检定。例如，某乙级企业为洛阳高新区工业用地报批提供无人机航测，生成 0.2 米分辨率正射影像，成果用于土地规划审批7。
（二）地方政策特殊性社保属地化：技术负责人、注册测绘师需在洛阳本地企业连续缴纳社保≥6 个月，外省人员需通过本地分支机构转移社保，社保断缴将导致资质降级18。
成果汇交：合同金额≥100 万元的项目需在河南省测绘成果管理系统备案，涉及黄河流域项目需额外提交《黄河专项成果汇交承诺书》1011。
三、甲、乙级资质核心差异对比维度甲级资质乙级资质项目范围全国范围，可承接跨省、跨流域重大项目河南省及洛阳市范围内，禁止跨省（线状项目除外）技术复杂性自动驾驶地图、卫星遥感、数字孪生等高端技术传统全站仪、RTK 测量、基础 GIS 平台开发设备配置三维激光扫描仪、多波束测深系统等GNSS 接收机、无人机航测系统等基础设备人员要求技术负责人需高级职称 + 自动驾驶经验，注册测绘师≥5 人技术负责人需中级职称，注册测绘师≥2 人政策红利享受 “河洛海洋测绘特区” 等地方补贴可通过河南省测绘仪器共享平台降低成本四、典型案例与技术实践甲级企业代表
洛阳城市建设勘察设计院有限公司（甲级）承担洛阳龙门石窟保护工程的变形监测，采用三维激光扫描技术（精度≤1mm），构建石窟岩体三维模型，监测数据实时上传至河南省文物局监管平台