保函不是现金流，招标人主观上不但不会延期退还

作为一份需要妥善保管的文件，在具备退还的条件下，作为业务部门经理，一定会时间退还掉以免除保管责任。

保函开具的成本并不高

鉴于投标保证金被扣除的概率不高，银行对此类保证金的条件要求其实不高，和我们理解的信贷额度还是在制度及押款比例上有相当大的区别，另外已经有一些企业通过与银行的合作，通过提供银行的信用担保等方式推出相关的金融服务，这些都会大大降低投标人的资金占压数量。

担保公司在投标有授信，不是随便一个公司都能有授信，全国来说，大多数城市都没有担保公司直接在当地投标有授信，95%的投标保函出自以下地区：深圳、石家庄、宜春、山西等地，其实您在哪个地区的投标出的保函，和您自己地区出的保函的法律效力是一样的，无所谓出哪个城市，除非甲方有特殊规定。

企业自己去投标自己开保函，这种方式非常繁琐，所需要的资料很多，办理周期比较长，一般得在一个月左右，而且你想出函，需要交全额的保证金到投标，比如你有个50万的保函，那你需要交50万到银行，直到项目结束后，这笔钱才能挪用，非常占用公司的流动资金，不如种方式合适。

而担保公司自己在银行存了一定金额的资金，从而换取了银行的保函的额度，如果投标人违约的话，银行会扣除担保公司的保证金。担保公司承担了风险，也赚取相应的服务费。因此说，担保公司是投标保函的办理人。