担保银行的责任是：当投标人在投标有效期内撤销投标，或者中标后不能同业主订立合同或不能提供履约保函时，担保银行就自己负责付款。菲迪克（FIDIC）条款中，投标保证金又译作TENDER SECURITY.

投标保函是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失，要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务：

1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标；

2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务。

对投标人：

减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；

与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置；

有利于维护正当权益。

对招标人：

良好地维护自身利益；

避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。

申请投标保函的程序

1、申请人填写《保函申请书》并提交有关资料；

2、银行对申请人的资格、申请手续和项目可行性进行审查；

3、签定协议，落实保证金或反担保；

4、银行为申请人开立投标保函。

*投标保函办理的金额一般为投标报价的1%-5%

*投标保函的期限：投标保函有效期一般为六个月以内，从开出之日起生效。

投标保函注意事项

投标保函金额不足

一般的招标文件都会明确规定投标保函的金额，一般为投标报价的2%或以上。而一些大型的土建工程也会规定一个具体的固定的具体数额。因此投标人在向银行申请开具投标保函时，应严格按照投标文件里规定的数额来。根据以往的招投标实践案例来看，哪怕投标包含的金额只差一分，也会被废标。

投标保函有效期不足

招标文件对于投标保函的有效期一般都有相应规定："担保人在此确认本担保书责任在招标通告中规定的投标截止期后或在这段时间延长的截止期后30天内保持有效。延长投标有效期无须通知担保人。"但是很多投标人对这一点没有给予足够的重视，因而在向银行申请开具投标保函时，往往将投标保函有效期跟投标文件有效期混为一谈，造成投标保函有效期少30天的现象。