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达到国家报废标准或者虽然未达到国家报废标准，但因其他原因造成车辆发动机或者底盘严重损坏或技术状况低劣，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件，或者不符合国家机动车污染物排放标准的机动车，称为报废汽车。 目前国内汽车拆解企业只有分解材料这一条路可走。而补贴政策在早已暂停。利润空间的“五大总成”再制造也被禁止，国务院公布的《报废汽车回收管理办法》，其中规定汽车“五大总成”，即发动机、方向机、变速器、前后桥、车架，只能作为废金属卖给钢铁企业做冶炼原料。一辆报废汽车大概有25%的车体不具有任何利用价值，只能进行填埋处理，余下的材质，特别是客车车皮等都属于轻薄废钢料，品质较差销路也不好;另外凡正规的回收企业，拆解下废钢后需要纳税，加之企业还要产生各种管理费用，成本比较高，这使得目前汽车报废收购价要低于大众的心理预期值。由于废钢价格出现“断崖式”下跌，行业内报废汽车回收拆解企业绝大部分都面临价格倒挂的局面。 我国的报废汽车数量递增式增长，预计2020年将逼近1850万辆。面对即将到来的报废汽车数量急剧攀升的挑战，废弃资源的绿色回收利用必然要尽快上升至实际可操作层面，在明确有关各方的具体责任后，促进国内报废汽车的回收再利用工作从理论计算阶段向实际回收进行转型，主要环节的增值空间巨大。

郑州对报废汽车拆解市场进行专项调研，结合实际情况和现状，研究制定相关配套管理措施，着力解决汽车拆解行业多、散、乱的局面。一是进一步明确部门职责和工作重点，逐步建立健全报废机动车回收拆解企业准入和退出机制；二是组织制定重庆市危险废物规范化管理督查考核工作方案，将报废汽车拆解行业纳入检查范畴，督促企业落实环境主体责任；三是支持企业申报绿色工厂、绿色制造项目，鼓励再制造企业的发展；四是指导企业进行再制造认定，以规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，重点支持变速箱等汽车关重部件的再制造，研究施行动力蓄电池回收利用溯源管理的新路子；五是针对黑拆解点规模小、流动性强、不容易彻底铲除的特点，建立多部门监管联动执法机制和以“双随机一公开”为重点的日常监督检查制度，抽查情况和查处结果及时向社会公布，坚决打击未经资质认定从事报废机动车回收违法行为有效打击非法拆解窝点。

报废汽车回收利用是一个很有前景的朝阳产业 “别忽视了报废汽车的回收问题。”全国政协委员涂建华抛出的这个话题也许很多人还未意识到。“预计至2020年，我国汽车保有量将超过2.6亿辆，年报废汽车量有望超过1000万辆。这里面引发的安全、环保、资源回收再利用等问题值得深入研究。” “事实上，报废汽车回收利用是一个很有前景的朝阳产业。”涂建华给记者算了一笔账：报废汽车的材料构成中，废钢铁占69%、废塑料占6%、废有色金属占5%、废橡胶占5%、废玻璃占4%，其他各种材料占比约为11%。“假设报废车平均重量1.5吨，理论上1000万辆报废汽车可以回收废钢1035万吨、废有色金属75万吨、废塑料90万吨、废橡胶75万吨、废玻璃60万吨。”“这可是个千亿级的红海产业。” 不过，行业面临的乱象也让不少人望而却步。 “现在车主报废汽车的流程还不便捷，要求自己把车开到有资质的回收点报废；许多车主嫌麻烦，就在黑市上出售出去，大量报废汽车也因此进入黑市。”据涂建华了解，这样的情况并不鲜见。 让他更担心的是即便有了回收，也面临着“报废率，回收率，材料再生率”三低的问题。 涂建华曾做过调研，发现报废汽车回收拆解企业中，年拆解能力超过1万辆的仅有40家；而年拆解能力1000辆以下的多达324家。这些小企业数量占拆解企业总数量的51%，但回收量仅占总回收量的7.8%；回收的物资中只有75%可再次使用。 “关注两头，强化中间” “这个行业是该到了有所改变的时候了。”涂建华支了一招，“我认为就是要‘关注两头，强化中间’。”他解释说，两头指的是：一头增加上游旧车报废的数量；另一头堵住下游黑市渠道。中间就是规范和强化处理运营流程以及企业实力。 目前，“国三”等老旧汽车报废已提上了日程。“现在就希望政策能尽快落地。同时，还可以通过以旧换新补贴提振车市。”涂建华表示。 在下游，涂建华认为应该取消回原籍地报废汽车的限制，简化手续，实行报废汽车一站式服务、增加正规的回收网点。“政府可以考虑让正规企业会同相关部门负责注销登记。” 在回收企业方面，“扶持+规范。”涂建华给出两条思路。“扶持有实力、有社会责任以及有技术的企业做大做强，带动全行业发展；同时，设定回收率标准以及质量标准。

报废汽车回收难和拆解难一直是制约中国汽车拆解行业发展的两大难题。与废旧家电回收相比，废旧汽车的废旧金属含量更高，回收价值更大。根据相关研究，单辆报废汽车中，90%以上的钢铁或有色金属等零部件都可以通过拆解、再制造实现回收及进一步利用，玻璃塑料等回收重复使用率也可达到50%。 报废汽车拆解回收道阻且坚 数据显示，2015年6月我国汽车保有量突破1.63亿辆，仅次于美国。06-10年是汽车行业销量快速增长且保有量初具规模的时期，按照汽车报废年限约为10年计算，2016年或将迎来汽车报废高峰期，我们预计未来三年的汽车报废量分别为620万辆、760万辆、815万辆，2019年将达到1200万辆。 在黄标车整治提速、报废区域限制逐步放开、再制造法律体系突破等政策预期下，报废汽车拆解产业将成为数千亿级别汽车后市场的重要入口。 “十二五”期间，报废汽车拆解行业发生了重大变化：一是生产成本高；二是收购数量少；三是销售的再生材料因拆解周期长，导致价格波动大；四是收购报废车辆得不到增值税发票无法抵扣销项税，2015年行业纳税总额已经达到6.09亿元，“行业企业生存面临极大的困难”。